RÉAMÉNAGEMENT DE LA PLACE JEAN MERMOZ

UNE CONCERTATION MENÉE AVEC LES HABITANTS DE NEUILLY-PLAISANCE

Afin d’améliorer le confort et le cadre de vie des Nocéen.ne.s, le Département de la Seine-Saint-Denis et la Ville de Neuilly-Plaisance lancent un ambitieux projet de réaménagement de la Place Jean Mermoz. Les objectifs majeurs de cette initiative sont de favoriser les mobilités douces, d’accentuer la présence de la nature et de répondre de manière adaptée au contexte local. Dans cette optique, le CAUE 93 a été sollicité pour animer une démarche de concertation visant à recueillir les besoins et les désirs des habitant.e.s.

Atelier maquette avec les enfants durant la concertation à Neuilly-Plaisance
Atelier maquette avec les enfants durant la concertation à Neuilly-Plaisance

Le contexte

La Place Jean Mermoz se situe au cœur de Neuilly-Plaisance, près du centre-ville, et à l’intersection de plusieurs voiries, dont deux départementales : la RD30 et la RD301.
Cette place marque aussi une étape au milieu de la voie Lamarque, une voie verte piétonne reliant les bords de Marne, la gare RER et le Parc des Coteaux d’Avron.

Actuellement, la place est constituée d'un square central arboré, doté de quelques bancs, et sur lequel se dresse un mémorial. Cet espace végétalisé est ceinturé par des routes, rendant les traversées piétonnes et l'accès à ce square complexes.

Le projet

Le projet est d’abord né d’une volonté de la DVD de mettre en double sens les voiries départementales, selon un système de chaucidou. Contraction de chaussées à circulation douce, cet aménagement désigne une route composée d'une voie centrale pour les véhicules motorisés et de deux bandes latérales pour les cyclistes.

Suite à une sollicitation de la Ville de Neuilly-Plaisance pour mettre en place la stratégie espaces publics du Département, la DEP et la DEA ont saisi cette opportunité pour proposer la fermeture du shunt routier reliant les deux départementales, devenu inutile suite à la mise en double sens. L’ambition principale est de transformer ce lieu en un démonstrateur eau, c'est-à-dire un site exemplaire en matière de gestion des eaux pluviales et, plus généralement, d'adaptation au changement climatique.

La mission

Afin de concevoir un projet adapté à tous.te.s et au contexte local, le Département a sollicité le CAUE 93 pour animer une démarche de concertation répondant à plusieurs objectifs :

> Concerter une diversité de publics ;
> Recueillir des données de diagnostic (ressentis, expériences…) et de projection (besoins, envies…) ;
> Transmettre des connaissances sur la gestion des eaux pluviales et l’adaptation des espaces publics au changement climatique ;
> Aboutir à un plan programmatique synthétisant l’ensemble des données récoltées.

Le dispositif de concertation 

Différents publics ont été identifiés : les salarié.e.s et usager.e.s de la PMI (située aux abords de la place), le jeune public (une classe de CP de l’école du Centre et une classe de 6e du collège Jean Moulin), le grand public (les habitant.e.s et usager.e.s de la place) et les commerçants.

Le dispositif, qui s’étale de début mai à fin juin, s’adapte à chaque public.
Pour le public adulte, différentes méthodes ont été utilisées :

> Des temps d’observation et de comptages à différents moments de la journée et de la semaine pour observer la fréquentation et les usages ;
> Des entretiens avec les commerçants et les personnes qui utilisent ou traversent la place ;
> Une journée d’animation sur la place pour informer le grand public de la démarche et récolter des données (trajectoires, éléments à conserver ou à améliorer, idées, sélection d’images de références…) ;
> Deux ateliers avec les salariées de la PMI pour recueillir leurs problématiques, les accompagner pour proposer des orientations de programme puis un plan spatialisant leurs propositions ;
> Des questionnaires à destination des usager.e.s de la PMI.

Un dispositif en deux ou trois séances a été conçu spécialement pour le jeune public et propose aux élèves de :

> Découvrir l’histoire de la place et de la ville en observant des cartes anciennes et en participant à un rallye photo jusqu’aux bords de Marne.
> Réaliser, par groupe, une enquête sur la place en analysant les sols, la végétation, l’eau et les usages ;
> Imaginer leur place rêvée en créant un photocollage ou en fabriquant une maquette.

Enfin, une journée d’exposition in situ des propositions des adultes et des enfants viendra clôturer le dispositif fin juin.
Ce moment convivial sera l’occasion d’avoir un retour du grand public et d’ajuster au mieux la proposition finale.

Pour restituer ce travail, les éléments de diagnostic et de projection seront retranscrits sous forme de cartes annotées et de textes. Un plan de spatialisation synthétisant les propositions des publics concertés sera remis au Département au mois de juillet.

Une réunion publique sera organisée fin 2024 afin de présenter un ou deux scénarii d’aménagement aux habitant.e.s.
La livraison est prévue pour 2026.

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